近年來，因家庭暴力而死亡的人數在伊利諾伊州不斷上升，州立法者以緊迫的心情行動。
在幾乎全體一致的投票中，通過了旨在遏制這一趨勢的立法。該州將建立一個網絡，審查與家庭暴力相關的死亡事件，並確定現有的預防措施是否存在不足之處。
但從那以後，該州在實施該法律中僅取得微薄的進展，家庭暴力殺人事件的數量仍在增加。
該法案要求在六年內建立這一網絡，但在州長JB·普利茲克簽署後將近四年，該州的102個縣中僅有七個建立了死亡事件審查小組。
首批審查工作直到去年底才開始進行，並且多個關鍵截止日期已經錯過。原定於2024年4月向立法機構提交的全州政策建議初步報告至今尚未送出。
最令人驚訝的缺席者是庫克縣，該縣是芝加哥的所在地，約占全州人口的40%。發起該計劃的組織者與能夠負責當地審查小組的機構之間的討論未能形成共識。
熟悉該項目的人士表示，資金不足和領導力缺失拖慢了該計劃的進展。該法律未提供資金來支持當地審查小組的運作，這妨礙了志願者的招募。此外，負責開發該網絡的一位高級州政府官員突然離開該項目，直到最近才被替換。
伊利諾伊州參議員塞莉娜·維拉紐瓦是該法案的幾位發起人之一，她承認了延遲的問題，但對整體方向充滿信心。她表示：“我的希望是，一旦一切完全建立，這將是一個強有力的工作機制，能夠解決我們當初通過這項法案的更大問題。”
伊利諾伊州犯罪司法信息機構的發言人克里斯汀·埃文斯表示：“審查小組進行首次審查所需的時間並不意外，考慮到該計劃的結構和複雜性。”
她補充說，當前小組計劃在2025年完成至少兩個案件的審查，並表示這一過程可能會持續進行。
隨著這些殺人事件的發生，人們呼籲解決保護家庭暴力受害者的系統性缺陷。最近的案件突顯了這一迫切性。去年11月，芝加哥警方發現拉克拉米奧拉·貝爾迪在她的丈夫康斯坦丁手中被刺死，警方稱之為一起謀殺自殺事件。貝爾迪去世後曝光的法庭記錄詳述了一個令人不安的時間線。
在他被控以暴力和拘留妻子的指控前六周，康斯坦丁·貝爾迪出現在庫克縣法院。檢察官試圖在審判前拘留他，但未能提交其過去施暴的證據。法官托馬斯·E·諾溫斯基駁回了檢方的請求，並指出檢察官未能建立貝爾迪對其妻子的暴力史，最終裁定他為“中低風險”。法官將他釋放，並要求他佩戴電子監控裝置。
在給庫克縣巡迴法院首席法官的信中，近30名芝加哥地區的民選官員，包括幾名市議會成員，對導致貝爾迪被殺的“多重系統性失敗”表示譴責，並要求將諾溫斯基從家庭暴力法庭中移除。
他後來被轉移到市法院，負責交通和輕罪案件。但首席法官為諾溫斯基辯護，強調檢察官在聽證會結果中的作用。
該項立法的目標是從失敗中學習，通過建立地方與全州的兩級審查體系來解決問題。
各縣小組應該審查某些殺人事件的情況，以評估設計用於干預和預防家庭暴力的系統的運作情況。自2021年以來，僅有少數縣加入了審查小組：坎基基、湖縣和威爾縣，還有在麥迪遜和邦德縣以及威內巴戈和波恩縣運營的聯合小組。這些小組代表了該州25個司法轄區中的五個。
全州委員會由執法、學術界和社會服務提供者的代表組成。根據地方小組的審查結果，該委員會應在每兩年提交一份報告，概述“立法、系統性、政策及任何其他變更的具體建議，以減少家庭暴力及相關死亡事件”。
在2024年的首次報告中，委員會透露，由於尚未成立任何地方小組，它還無法提供建議。家庭暴力死亡事件審查小組最早出現於1995年，當時美國各地的倡導者和立法者開始尋求新的方法來遏制家庭暴力的潮流。根據全國家庭暴力死亡事件審查倡議組織的數據，除了五個州外，其他所有州都已建立了審查過程。
支持這些努力的人表示，這是改善家庭暴力預防政策所保護的弱勢人群結果的一種工具。華盛頓大學的一項研究發現，在建立死亡事件審查的州，這些小組提出的建議已成功優先考慮與工作相關的問題。但僅僅優先考慮“可能並不會轉化為組織和制度的變更”，該研究發現。
其他州也面臨著類似伊利諾伊州的困難，不僅在建立審查過程方面，而且在維持其運作方面。
南卡羅來納州2016年建立的審查過程的執行情況“參差不齊”，南卡羅來納州家庭暴力和性虐待聯盟的執行主任薩拉·巴伯表示。
該州的機構由一個中央委員會監督，當地小組由各縣的地區檢察官運營。但與伊利諾伊州的法律類似，南卡羅來納州的法律不包括新的資金。由於資源本已緊張，這導致當地組織的參與狀況不佳。
巴伯表示，許多當地小組只是在偶爾開會。“我不想說沒有進展，但還有更多可以做的。”
儘管問題引起了所有人的關注，但並非所有州都統計家庭暴力相關死亡事件的數據。追蹤這些數字向來困難重重。聯邦法律要求執法機構報告一般犯罪統計數據。而要確定是否有家庭暴力導致死亡事件，則需要收集和分析來自不同來源的記錄，這是倡導者所說的並非所有城市或州政府都要求的。
儘管如此，美國疾病控制和預防中心根據死亡證明、警方報告和其他來源的估計顯示，家庭暴力死亡事件在全國範圍內穩步增加。
(内文照片来自GOOGLE)
