穆迪投資者服務公司5日將中國的信用評級展望從穩定下調至負面,並警告一些地區和地方政府的財政壓力將需要中央政府向它們提供支持,穆迪將中國主權債務的長期評級維持在A1,比最高評級Aaa低四檔。穆迪表示中國使用財政刺激措施來支持地方政府以及房地產市場的螺旋下滑,對中國經濟構成風險。中國對此回應感到「失望」,並表示房地產市場下行對地方一般公共預算和政府性基金預算帶來的影響是可控的。
中國各省市的表外債務高達11兆美元。許多經濟學家警告說,其中很大一部分債務違約風險很高,一旦違約,可能給借錢給地方政府的銀行和投資者造成重大損失。
最近中國正在加碼舉債以提振經濟,中國政府今年的債券發行量預計將創下紀錄。
全國人大常委會10月底批准四季增發國債1兆元人民幣,今年赤字率料從3%提高到3.8%左右,而包括瑞銀、中金公司和開源證券等機構預計,明年的財政赤字可能設在3.5%或以上。
根據華爾街日報報導,中國中央政府上個月表示,高度重視防範化解地方政府隱性債務風險。中國央行行長潘功勝表示,央行將向債務負擔相對較重地區提供應急流動性支持。目前正在廣泛開展工作,用新的政府債券為一些有問題的隱性債務再融資。穆迪表示,這些金融支持將對中國的財政、經濟和體制實力構成風險,穆迪還對中國經濟增長面臨的風險發出了警告。
另外兩家大型信用評級公司標普(S&P)和惠譽(Fitch)均給予中國A+評級。這兩家公司都認為中國的評級展望穩定。
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