川普減稅方案或削減貧窮及勞工福利


為了支付川普的減稅計畫,國會的共和黨人士正在討論可能削減依賴政府醫療保健的單親母親和貧困人群的福利。這些提案包含在本月由國會共和黨人傳閱的稅務和支出削減選項清單中。無論共和黨是否會執行這些提案仍有待觀察。有些潛在的目標是受歡迎的稅收抵免,這些削減可能在政治上具有風險,而削減富人的稅收可能會損害川普所栽培的民粹形象。

文件中為超富裕人士提出的計畫包括取消聯邦遺產稅,估計在十年內將對政府造成3700億美元的收入損失。該稅種只針對價值超過約1400萬美元的財產徵稅。對於被徵稅的少數美國人來說,根據稅務政策中心的估算,近30%的稅收由收入最高的0.1%支付。(許多超富裕人士已經基本避免了這項稅收。多年來,律師和會計師已經設計出方法,通過複雜的信託結構將資產免稅轉移給繼承人,正如ProPublica之前報導的那樣。)

另一項提案則是將企業的最高稅率削減近三分之一。川普在競選中承諾過這樣的減稅。然而副總統JD Vance在川普選擇他作為搭檔之前曾反對這一提案,他在去年接受採訪時表示:「我們目前的稅率大約與經濟合作與發展組織(OECD)持平,我認為我們不需要進一步減少企業稅率。」

為了支付新的減稅方案,國會共和黨的提案提出了一系列可能的政府計畫改革。主要關注的重點是可能削減醫療補助,這是一項為低收入人群提供醫療保健的計畫,由各州管理。醫療補助擴展是奧巴馬總統任內通過的醫療保健法案的關鍵內容。許多共和黨州長最初選擇不利用新的聯邦補助來擴展該計畫。在此期間,幾個州改變了主意,該計畫已使超過2000萬人登記參加醫療補助。

文件中提出的對該計畫的重大削減包括削減各州的報銷。各州需要「提高新收入或通過消除某些人群的保險、減少服務覆蓋範圍以及(或)降低支付給醫生、醫院和護理機構的費率」以減少醫療補助支出,根據KFF健康政策組織的分析。

川普多年間在醫療補助問題上的立場不一致。他在任內曾尋求削減該計畫。但他也曾多次對保護該計畫發表聲明。儘管川普曾在2023年的競選活動中承諾「我們不會隨便處理醫療保健和醫療補助」,但這一言論是否只是隨口一說尚不清楚。儘管保護醫療保健,這項專為老年人提供醫療保障的計畫,對川普來說一直是重點,但維護醫療補助的說法則並不明確。去年川普推出的官方共和黨平台承諾不會削減「一分錢」給醫療保健,卻對醫療補助保持沉默。在去年競選期間的不同言論中,川普似乎贊同對「權益」進行削減,當被問及醫療保健、醫療補助和社會保障時。

其他提案將消除家庭的稅收抵免。目前,父母可以獲得高達2100美元的托兒費用稅收抵免。國會共和黨的計畫提出取消該抵免,估計在十年內將節省550億美元。

Vance尤其承諾過,經濟政策將減輕父母的負擔。「我們政府的任務是讓年輕父母更容易負擔得起孩子的開支。」他在上周的發言中這樣說。(他曾在拉斯維加斯競選期間提出一項計畫,將兒童稅收抵免增加至兩倍。)

清單中的另一項提案直指單親家庭。該條款將取消「戶主」的報稅身份,以在十年內從單親家庭和其他獨自照顧受撫養人的成年人身上多徵收近2000億美元的稅款。

「戶主」身份是上世紀50年代創建的,理由是單親家庭應該承擔較輕的稅負。取消該身份將影響數百萬美國人,主要是女性。根據稅務基金會的分析,收入介於20至80百分位之間的人(年收入在約14000美元至10萬美元之間)在稅後薪水下降的比例將最高。

民主黨人已批評這些提案,稱這是一種在工薪階層身上施加壓力的富裕者的禮物。俄勒岡州民主黨參議員Ron Wyden在一份聲明中表示:「共和黨人正準備對美國的普通家庭發起一場階級戰爭。」白宮發言人未回應有關國會共和黨文件的具體問題,但在一封電子郵件中表示:「這是一個活躍的談判和過程,總統及其團隊正在與國會積極合作。他本周一前往國會的參觀是他希望優先考慮團結和達成一個對美國有利的協議的一個徵兆。」國會預算委員會的發言人拒絕回答具體問題,但表示「這是一份供授權委員會考慮的政策選項清單。」一些提案將滿足川普針對工薪階層的競選承諾。文件中包括一項計畫,取消小費的所得稅(但保留薪資稅),估計在十年內將節省1060億美元。這項提案是川普在拉斯維加斯競選期間提出的,旨在贏得該城市龐大的服務業工人群體的支持。川普的民主黨對手、前副總統卡馬拉·哈里斯,隨後也承諾這樣做。經濟學家批評這一提議,稱這是不公平地惠及一部分工薪階層,而他們與其他行業卻相同。

文件中另一項標記為大宗的提案則打擊了受到高收入美國人青睞的抵押貸款利息扣除。文件估計,取消該扣除將在十年內節省1萬億美元。由於稅法的不同特徵的複雜相互作用,估計約60%該扣除的價值流向年收入超過20萬美元的美國人。
(内文照片来自GOOGLE)