最高法院再次禁止特朗普的外國敵人法驅逐行動


在周五下午的7-2裁決中,最高法院再次禁止特朗普政府從德克薩斯移民拘留中心驅逐委內瑞拉人,根據《外國敵人法》,該法賦予政府在「宣戰」或「入侵」期間快速驅逐非公民的特權。

法官發現,聯邦政府違反了在藍波內拘留中心的被拘留者的正當程序權,因為未能給予他們足夠的通知以抗辯他們即將被驅逐的情況,在4月18日,數十名男子被安排搭乘巴士和貨車前往附近機場,預計將被驅逐到薩爾瓦多的臭名昭著的CECOT監獄。特朗普政府提供給委內瑞拉人的通知被法院裁定為極其不充分,特別是考慮到在外國監獄中可能面臨無限期拘留的情況。

“政府在其他地方表明,無法為被錯誤驅逐到薩爾瓦多監獄的個人提供返回,”多數意見指出,這是指政府承認錯誤驅逐的基爾馬·阿布雷戈·加西亞的個案,“在那裡據稱被拘留者面臨無限期拘留……因此被拘留者所涉及的利益尤為重大。在這種情況下,距離被驅逐前僅24小時的通知,沒有提供有關如何行使正當程序權利的資訊,顯然不符合標準。”

法院還重申,根據《外國敵人法》面臨驅逐的委內瑞拉人“有權在任何驅逐之前獲得符合憲法的充分通知,以便追求適當的救濟。”

根據母親雜誌先前基於六名被拘留者的第一手報導進行的調查,特朗普政府試圖在沒有給予他們實質機會挑戰驅逐的情況下,迅速驅逐約60名委內瑞拉男子。被拘留者表示,政府的控訴將他們視為阿拉瓜幫的成員,並在上警察護送的車隊前不久才收到通知。

在某些情況下,男子在搭乘警察護送的車隊前往阿比林地區機場的幾個小時前,僅收到了用英語寫成的通知,且沒有提到他們在法庭尋求救濟的權利。如果不是因為美國公民自由聯盟的最後一刻法律行動,導致這些男子被送回拘留中心,他們可能已經加入現在被薩爾瓦多總統納伊布·布克爾(Nayib Bukele)關押的數百名委內瑞拉人。

最高法院沒有就特朗普政府使用《外國敵人法》進行快速驅逐的合法性問題作出裁決:“我們今天僅決定被拘留者的通知權利在4月18日的通知下是不足的,”裁決中表示。相反,法官將此案發回保守的第五巡回上訴法院,指示其考慮原告挑戰特朗普總統使用該法的合法性以及“面臨潛在驅逐的委內瑞拉人所需的通知問題。”

第五巡回法院還需要處理早些時候由特朗普任命的德克薩斯南區法官費爾南多·羅德里格斯(Fernando Rodriguez Jr.)發出的永久禁令,他禁止政府在該管轄區使用外國敵人法。他在其中得出結論,總統藉由公告引發的《外國敵人法》超出了該法的範圍,並違反了該法條款的明確、普通意義。

在周五的一份附帶意見中,法官布雷特·卡瓦諾(Brett Kavanaugh)表示,他更希望看到最高法院直接處理此案的實質問題,而不是讓下級法院先行決定。“鑒於行政部門要求的快速行動——如同被拘留者所要求的那樣——我會授予申請,並迅速安排審理,然後解決法律問題,”卡瓦諾寫道。

法官薩繆爾·阿利托(Samuel Alito)發表了不同意見,並由克拉倫斯·托馬斯(Clarence Thomas)加入。“首先也是最重要的是,我們缺乏管轄權,因此沒有權力發出任何救濟,”阿利托主張。“其次,即便我們有這樣的權力,申請人也沒有滿足在上訴審查中發出禁令救濟的條件。”

阿利托聲稱,在4月18日——當地區法院法官詹姆斯·韋斯利·亨德里克斯(James Wesley Hendrix)未阻止委內瑞拉人的驅逐時, Legal record中“僅包含對任何委內瑞拉人的即將威脅的模糊證據。”在這樣做的過程中,他將一位律師的法院宣言,該律師證明這些男子即將被驅逐,輕描淡寫為“雙重傳聞”。(多數派不同意該評估,指出政府在4月18日確實採取措施驅逐被拘留者)。

美國公民自由聯盟的首席律師李·格倫特(Lee Gelernt)在上個月的一次母親雜誌訪談中明確表示,那天的風險可謂至關重要。

“在30多年的訴訟中,”格倫特說,“我不記得有任何情況如此緊急或特殊,我們擔心每一次延遲提交的情況可能意味著我們的客戶會終身被關入一個野蠻的外國監獄。那是一分鐘一分鐘的。”

格倫特在一份聲明中表示,周五的裁決“對政府試圖將人們匆忙送走至薩爾瓦多的古拉格式監獄進行了強而有力的駁斥。”
(内文照片来自GOOGLE)