
美國國土安全部(DHS)表示,計畫將各州的駕駛執照資訊添加到一個迅速擴張的聯邦系統中,這個系統旨在成為檢查公民身份的單一入口。
這項計畫在最近的一份公示中指出,這是特朗普政府前所未有的舉措,旨在整合來自不同來源的機密數據,宣稱將有助於識別選民名單上的非公民,加強移民執法,以及揭露公共利益詐騙。
根據ProPublica和德州論壇獲得的電子郵件,DHS在六月與德州官員接洽,討論一項試點計畫,將該州的駕駛執照數據納入,但尚不清楚該州是否參與。
今年早些時候,DHS將數百萬美國人的社會安全數據添加到系統驗證外國人資格的系統(SAVE)中,首次允許官員進行選民名單的批量搜索。根據星期四提交的文件,SAVE系統最近也擴展到包括護照和簽證信息。
整合駕駛執照資料將使得那些選民名單中不包含社會安全號碼的選舉官員能夠通過駕駛執照號碼進行批量搜索。最終,該系統將對這兩個關鍵標識符進行連結,以進行公民身份檢查,賓夕法尼亞大學的教授邁克爾·摩斯表示。
“這是解鎖一切的關鍵,”摩斯說。
各州的駕駛執照數據庫通常包括駕駛員的多種敏感信息,包括出生地、護照號碼、生物識別、地址、電子郵件及工作信息,美國機動車管理協會的發言人克萊爾·傑弗里說。
這樣的做法帶來了隱私方面的顧慮,使用駕駛執照號碼於SAVE系統可能導致公民錯誤地被標記為非公民,雙方的駕駛執照號碼有時會重複,且人們可能在多個州擁有駕駛執照。此外,如果SAVE系統未連接到各州駕駛執照數據庫的實時版本,系統中的信息將會過時。
“如果使用不準確的數據來質疑資格或公民身份,這可能對選民的獲取和公眾信任產生深遠的影響,”奧雷說。
DHS在公告中表示,鏈接駕駛執照數據,稱其為最廣泛使用的身份識別形式,“將使SAVE能夠與其他來源匹配,以確認移民身份和美國公民身份,這將提高SAVE用戶機構的準確性和效率。”
該部門沒有回應關於擴展的問題。
直到今年,SAVE系統主要用於檢查個別移民在申請公共福利時的公民身份。DHS表示,擴展該系統的目的是使選舉官員能夠大批檢查選民名單。但該機構與社會安全管理局的數據共享協議以及星期四的披露明確表明,DHS和其他機構可以將SAVE用於其他目的,包括移民執法調查。
各州和地方選舉官員及其他用戶上傳到系統的信息將被保存,並且可能會與“其他需要知道該信息的DHS組件共享,以執行其國家安全、執法、移民、情報或其他國土安全職能,”公告中解釋道。
倡導團體起訴聯邦政府,聲稱SAVE中數據的整合違反隱私法,該法旨在防止私人數據的濫用。在提交的文件中,政府表示,1996年非法移民改革和移民責任法明確允許共享信息以確認公民身份,DHS會在標記選民為潛在非公民時謹慎行事。
一些隱私律師表示,DHS將駕駛執照信息納入的舉措更顯示出聯邦的越權行為。“政府希望獲取盡可能多的數據,無論何時何地。”洛約拉馬利蒙特大學的法學教授賈斯汀·列維特表示。
DHS的公告,稱為記錄系統公告,允許對SAVE擴展的幾個方面進行公開評論,包括一些已完成的項目。通常,此類公告在機構提出對聯邦系統的變更時提交,評論旨在告知官員如何推進。然而在本例中,這並未發生。
六月份的電子郵件記錄顯示,DHS要求德州公共安全部(發放駕駛執照和身份證的機構)合作參加一個試點計劃,將其數據納入SAVE。
負責SAVE的DHS下屬機構美國公民及移民服務局的蒂莫西·本茲寫道,計劃中的擴展是SAVE“演變”的一部分,旨在成為“所有選舉機構驗證需求的單一入口”。
“這需要與各州的駕駛執照機構合作,以便我們查詢這些駕駛執照記錄,將該信息提供給查詢的選舉機構,”本茲寫道。
德州公共安全部駕駛執照部的監督官瑞貝卡·希布斯回覆說,DPS“隨時樂意”支持SAVE工具,並且同意再次與USCIS進行洽談。
接下來發生了什麼尚不清楚。在回應ProPublica和《德州論壇》的提問時,DPS發言人謝里丹·諾倫表示,“該部門與USCIS沒有任何涉及選民駕駛記錄信息的持續項目,也沒有被要求提供該信息。”
她沒有回答關於DPS是否向USCIS提供任何數據的問題。DHS也沒有回應關於該合作是否推進的問題。
德州國務卿簡·納爾遜在10月20日宣布,她的辦公室已經將該州的整個選民名單運行過SAVE。納爾遜的發言人艾莉西亞·皮爾斯表示,該辦公室使用從公共安全部獲得的完整社會安全號碼進行了檢查,以與註冊選民匹配。
結果顯示約0.015%的德州選民,即2,724人,可能是非公民。
至少一位德州官員對SAVE的初步結果是否準確表示擔憂。在作為隱私法訴訟一部分提交的法庭文件中,德克薩斯州辦公室選民登記主任克里斯托弗·戴維斯寫道,州數據顯示約25%的SAVE標記為潛在非公民的選民在註冊投票時已提供公民身份證明。
“我擔心德克薩斯州從國務卿那裡收到的名單存在缺陷,並擔心這可能導致選民被不當取消選民資格,進而可能導致選民被剝奪權益,”戴維斯在文件中表示。
(内文照片来自GOOGLE)
