美國國稅局（IRS）正在開發一項電腦系統，使移民與海關執法局（ICE）能夠自動存取大量納稅人的住址資料。這一計畫在未來將改變執法機關獲取稅務數據的方式，並引發對納稅人隱私權保護的廣泛關切。
根據《ProPublica》取得的藍圖，新系統將創建一個「隨需應變」的資料交換流程，讓ICE能夠大規模檢索其尋求驅逐對象的最新地址資訊。該設計標誌著政府首次嘗試在未經IRS官員主動審查的情況下，進行如此大規模、持續性的敏感數據查詢。
該項目啟動背景之一是國稅局代理總法律顧問安德魯·德梅洛（Andrew De Mello）上月拒絕ICE請求交出730萬筆納稅人住址數據。他在一封內部電郵中指出，該請求存在多項法律缺陷，未能滿足相關隱私與資料使用規範。僅兩天後，德梅洛被迫離職，住址資料至今尚未移交。聯邦政府未對其離職原因公開評論。
知情官員透露，自特朗普政府時期以來，國土安全部（DHS）便持續推動IRS與ICE共享納稅人資料，以協助驅逐非法移民。這項計畫的合法性基礎是一份雙方於四月簽署的諒解備忘錄（MOU），其中列出保護敏感納稅人資料的規範條件。不過，德梅洛在任期間指出，ICE未能提供足以證明每位目標納稅人處於「有效刑事調查中」的書面保證，從而違反協議。
IRS內部對此計畫的合規性和技術風險亦存有高度疑慮。一位IRS工程師指出，該系統「極可能會錯誤地向DHS提供過時或不準確的住址」，從而導致執法人員對錯誤對象採取行動。多位IRS員工表達擔憂，計畫恐會導致納稅人隱私遭侵害、系統遭濫用，甚至使參與人員面臨潛在法律責任。
根據ProPublica取得的藍圖文件與IRS工程師說法，該系統將根據DHS提供的個人姓名與先前住址，自動比對IRS資料庫中的納稅人識別碼。一旦匹配成功，系統將擷取該名納稅人最近的報稅地址資訊，並將其整合至電子報表中返回給DHS。若資料不足或匹配失敗，系統會自動拒絕請求。
不同於過去IRS只針對具體刑事調查少量提供數據的做法，新系統不設數據轉移上限，也未對請求頻率加以限制。專家指出，若系統參數遭調整，可能進一步讓ICE存取更多稅務訊息，包括雇主、家庭成員甚至財務資料。IRS工程師表示，這樣的設計等同於一種可擴展的數據搜尋引擎，只需微調便能擴大應用範圍。
該計畫目前由位於馬里蘭州蘭漢姆與德州達拉斯的IRS工程團隊負責開發。計畫目標是在七月底前啟用。
根據報導，ICE高層因白宮施壓，被要求每日執行3000起驅逐案件，這促使該單位加速尋求更高效的數據支持。協助ICE行動的聯邦探員透露，目前住址資訊老舊導致執行困難，“我們拿到的資訊來自好幾屆政府前。”
3月間，移民倡議團體提起訴訟，挑戰DHS與IRS間簽訂的MOU，認為該協議違反隱私與資料保護原則。不過法官於5月裁定該協議符合法律第6103節的要求。儘管如此，該案仍在訴訟中，若法院未來要求審查具體技術細節，新系統仍可能面臨法律挑戰。
專家警告，以姓名作為查詢依據極易產生誤匹配，導致無辜納稅人住址遭揭露。由於IRS無法驗證ICE請求的調查合理性，系統實際上將在不加審查的情況下移交數百萬人個資，等同於削弱原有的隱私保障防線。
對於外界關注，財政部發言人重申MOU已通過法庭合法性審查，並符合在刑事執法背景下分享資訊的條件。白宮方面則表示，這是實踐特朗普總統「執行對犯罪非法移民大規模驅逐」承諾的一部分。
但根據ProPublica審查的相關文件，DHS近月也尋求擴大協議內容，將資料查詢對象延伸至美國公民與合法居民。一名ICE律師曾提出修改MOU，允許在「與犯罪活動相關」的情況下查詢此類人員的IRS數據。該提案最終遭德梅洛否決，並被要求交由財政部高層裁定。其後續發展仍未明朗。
(内文照片来自GOOGLE)
