聯邦援助前景不明 加州災後重建面臨挑戰

加州長期以來經常遭受地震、野火、洪水與極端天氣等自然災害,這些災難對人命與財產造成重大損失,也對地方政府財政形成沉重壓力。然而,隨著聯邦援助政策的不確定性增加,州政府官員正擔憂未來可能無法獲得足夠的聯邦資源來應對災後重建。

在2025年1月,洛杉磯縣發生Eaton野火,造成至少30人喪生,超過1.6萬棟建築物被毀,成為加州史上最具破壞性的火災之一。受災居民之一Katie Clark表示,她僅從聯邦緊急事務管理局(FEMA)獲得了一次性770美元援助,用於基本生活補給與寵物用品。她指出,雖然援助有限,但「若沒有這筆錢,情況可能會更糟」。

Clark目前為Altadena租戶聯盟成員,協助其他災後倖存者尋求支援。她認為,目前的援助機制未能充分反映受災者的住房需求與實際成本。FEMA則在聲明中回應表示,依據持續評估,其現有租金援助計劃足以支應符合資格者的臨時居住需求。

目前,加州政府已向聯邦政府申請超過400億美元的火災相關重建援助,其中包括約168億美元來自FEMA,主要用於清理廢墟與修復基礎建設。截至目前,FEMA已向個別倖存者發放近1.4億美元資金。

然而,由於聯邦政府近年多次提出削減FEMA資金的建議,加上總統與加州州長之間的政治分歧,外界對聯邦援助的可持續性產生疑慮。總統近期表示,州政府應逐步減少對FEMA的依賴,並預告未來將檢討資金分配方式。

FEMA近期亦被指未能在5月前啟動若干關鍵資金申請程序,對依賴該資金維持基本緊急管理功能的各州造成壓力。FEMA尚未說明該延遲的原因。

此外,一份未定案的FEMA內部備忘錄提議調整聯邦援助機制,可能使未來災後重建所獲得的援助比例由目前最高的75%降低,並提高災難損失的門檻金額。例如,加州未來需承受的損失將從約7,500萬美元提高至近3億美元,方可獲得公共援助資金。

加州立法分析辦公室首席財政分析師Heather Gonzalez指出,這類變動將使災難預算規劃「極為困難」,地方單位目前正面臨財政預測壓力。州長Gavin Newsom亦表示,無論加州經濟規模多大,都無法完全取代FEMA的資金角色。

「即使我們是全國最大的經濟體,也無法承擔全部的重建費用,」Newsom說道。「這些應急措施不應該被政治化。」

Clark也強調,經濟資源差距導致倖存者在申請協助時面臨不同處境。她指出,一些擁有保險的居民可能因技術性條件而被排除在進一步援助之外,而財務條件較弱的居民則必須依賴慈善組織或政府資金來取得臨時住房。

「當這些資源不穩定時,對災民來說後果可能相當嚴重,」她說。

(内文照片来自GOOGLE)