毒品執法局(DEA)在運行不到四年後悄然結束了其隨身攝影機計劃,根據ProPublica獲得的內部電子郵件內容。
根據4月2日的電子郵件,DEA總部通知員工該計劃已於前一天終止。該機構尚未公開宣布政策變更,但到4月初,DEA網站上有關隨身攝影機政策的頁面連結已經失效。
該電子郵件表示,該機構做出此變更是為了與川普的行政命令保持「一致」,該命令撤銷了要求所有聯邦執法人員使用隨身攝影機的2022年規定。
但根據其發言人的說法,至少還有兩個司法部內的其他聯邦執法機構——美國法警服務處和煙酒槍炮與爆炸物管理局——仍然要求使用隨身攝影機。FBI則將其隨身攝影機政策的問題轉交給司法部,該部拒絕發表評論。
DEA對於其停止使用隨身攝影機的決定未做出回應,表示該機構「不對工具和技術進行評論」。根據路透社的報導,這一變更是與一篇有關司法部預算削減的報導相關。
一位前聯邦檢察官表示,這一變更將使DEA特工的工作變得更加困難。
「我查看隨身攝影機錄影的絕大多數情況都是基於辯護律師對警察行為的指控,」前俄亥俄州南區美國檢察官大衛·德維勒斯表示。「我會說95%的時間這使得警察被洗脫了不當行為的指控。」
司法部在2021年要求其聯邦特工佩戴這些設備,此舉是對去年夏季喬治·弗洛伊德之死抗議活動的回應。
「我們歡迎隨身攝影機的加入,並感謝它們為公眾和努力保護我們社區安全和健康的執法官員帶來的增強透明度和保證。」當時的DEA局長安·米爾格拉姆在2021年9月1日宣布使用這些攝影機時表示。
2022年5月,時任總統喬·拜登發布行政命令,將隨身攝影機的使用擴展到所有聯邦執法官員。
然而,今年1月,剛上任的川普政府撤銷了該命令,以及近100個被認為「有害」的其他命令。
2月初,隸屬於國土安全部的美國移民和海關執法局便是首批停止使用隨身攝影機的機構之一。隨後的影片顯示,便衣移民特工在執行逮捕時未佩戴任何顯眼的隨身攝影機。
根據2022年司法部的辦公室檢查官管理報告,這些攝影機是「增強警察問責制和公眾對執法信任的手段」。研究一再顯示,使用隨身攝影機的部門對警官的投訴有所下降,儘管尚不清楚這是因為警官行為的改善,還是由於無意義的投訴減少。
「消除這些錄影真的讓我們失去了一個我們已經看到對執法實務有益的工具。」全國民事監督執法協會執行董事卡梅倫·麥克艾爾海尼表示。「這也是一個很好的教學工具,除了能保護社區成員免受潛在的不當行為影響。」
司法部在隨身攝影機計劃上投入了大量資金。2021年8月,它向主導隨身攝影機市場的公司Axon授予了3040萬美元的合同,用於攝影機及其處理所創建的證據的軟體。根據Axon的說法,該合同目前仍然有效,但只有約六分之一的款項已支付。
DEA的隨身攝影機政策的最新公開版本可追溯至2022年12月。該政策僅要求特工在進行需預先計劃的逮捕或需要逮捕令的搜索和扣押時佩戴這些設備。該政策還僅要求DEA官員在美國境內工作時佩戴隨身攝影機。
特工在行動結束後72小時內必須上傳其視頻證據,除非發生槍擊事件,則要求他們盡快上傳視頻證據。該政策詳細規定了在執法官員使用武力的情況下,應由誰來處理來自這些攝影機的證據,並授權DEA在調查自己的官員時使用視頻證據。
DEA原定以階段性方式實施該政策,最後使全國的特警在執行逮捕或進行計劃逮捕時佩戴這些設備。在其2025財年向國會提交的預算請求中,該機構要求1580萬美元和69名全職員工,包括五名律師,以「促進DEA的全國隨身攝影機使用分階段實施計劃」。
根據公民責任與道德協會通過自由信息法獲得的記錄顯示,拜登政府的司法部曾有一項雄心勃勃的計劃,旨在獲得有關其執法官員佩戴隨身攝影機的效率和使用的全局數據。
CREW的高級法律顧問勞拉·伊海納科(Laura Iheanachor)表示,在聯邦執法部門開始佩戴隨身攝影機之前,幾個地方警察局因為這會迫使其官員拆除攝影機而拒絕參加聯邦工作小組。
「這是對官員和公眾的一種保護措施。」她說。「它使得州和聯邦執法能夠和諧地合作。」
(内文照片来自GOOGLE)